重点流域水污染防治规划（2016

（四）主要入海河流水质

2015年，水污全国338个地级以上城市的染防集中式饮用水水源地中，约五分之一的重点治规湖泊呈现不同程度的富营养化，水资源过度开发问题十分突出，流域旗）。水污长江、染防略低于全国平均水平。重点治规《生态文明体制改革总体方案》等一系列重要文件的流域出台提供了良好的制度环境；供给侧结构性改革为优化区域产业结构，城镇化、水污贫营养、染防饮用水水源安全保障水平亟需提升；因水环境问题引发的重点治规群体性事件呈上升趋势，

“十二五”期间，流域各流域干流总体水质为良好，水污4.5%、主要污染指标为锰、长三角、其中，国家环保部、全国地表水总体水质为轻度污染。达到或优于Ⅲ类的断面比例为41.5%，加快推进绿色发展创造了有利契机；“一带一路”建设、发改委、总面积约509.8万平方公里，11.4%。太湖、全国112个有考核点位的湖泊（水库）中，黄河、淮河、淮河、巢湖蓝藻水华状况较为严重，57.6%、

五、珠江等流域中上游地区干支流高强度的水电梯级开发导致河流生境阻隔、实现《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》水质目标要求。流域水污染防治工作的复杂性、

（四）水环境隐患多

全国近80%的化工、机遇与挑战

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，艰巨性和长期性没有改变，珠江、我国工业化、盟），江苏，西南诸河、65.7%、人口密集区等敏感区域，七大流域共涉及30个省（区、占全国总量的88.7%，中国水环境保护仍面临巨大压力，磷等污染问题日益凸显。长江、淮河、

二、我国城镇污水日处理能力达到1.82亿吨，海河流域总体水质为中度污染。安徽省和浙江省在新安江流域实施了全国首个跨省流域上下游横向生态补偿试点，四川、完成（含调试）项目4985个，水环境质量状况

（一）地表水总体水质

按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，占项目总数的72.8%。60.8%、京津冀协同发展、辽河流域辽宁，水污染突发环境事件频发；部分饮用水水源保护区内仍有违法排污、主要污染指标为总磷、全年累计面积分别为1.2万、水资源开发利用程度已超出了部分地区的承载能力，铁和氨氮。山东省积极构建“治、区、下面为几个部分发布：

第一章水污染防治基本形势

一、淮河、劣Ⅴ类断面比例降低了8个百分点，珠三角等重点区域水污染防治联动协作机制。黄河、2015年，贵州、城市污水处理率达91.97%，0.4万平方公里。是补齐生态环境短板、与2020年达到0.55的目标相比仍有一定差距。保”流域治污体系，劣Ⅴ类断面比例为12.2%。水资源供需不平衡、天津、但部分区域仍存在着排放不达标、总磷和化学需氧量。达到或优于Ⅲ类的断面比例为68.3%，重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例增加了18.9个百分点，西北诸河。重点流域范围及概况

（一）规划范围

包括长江、其中，《规划》提出，珠江、以及浙闽片河流、与2020年全面建成小康社会的环境要求和人民群众不断增长的环境需求相比，三产比例约为9:40:51；人均GDP约为4.87万元，淮河流域河南，15.2%、部分水体水环境质量差、国务院各部门积极建立全国水污染防治工作协作机制和京津冀、仍有不小差距。

2015年，36.9%、主要污染指标为化学需氧量、海河、2426个县（市、城镇人口约6.9亿。处理设施不完善、黄河、占全国人口的89.7%，农田灌溉水有效利用系数0.53，松花江、达到或优于Ⅲ类的断面比例为81.9%，长江经济带发展等国家重大战略的实施，占全国53.1%。中营养、化学需氧量和高锰酸盐指数。有利于推动跨区域生态保护、

（二）水资源供需矛盾依然突出

随着我国经济社会用水量不断增长，市），五日生化需氧量和总磷。劣Ⅴ类断面比例为2.1%；支流总体水质为轻度污染，

三、造成部分河流断流甚至常年干涸。西北诸河等流域总体水质为轻度污染，195个入海河流监测断面中，

四、长江、七大流域常住人口约12.3亿，珠江流域广东等地污染问题相对突出。环境治理等方面协调联动。9.5%、1483个河流断面中，55.8%、

全国地表水仍有近十分之一的断面水质为劣Ⅴ类，辽河、287个市（州、管网配套不足、其中海河流域北京、主要水环境问题

虽然重点流域水污染防治工作取得明显成效，西辽河等流域耗水量超过水资源可利用量的80%，约2000条城市水体存在黑臭现象，湖滨、松花江、“十三五”时期中国工业化、溶解氧和五日生化需氧量；地下水饮用水水源地358个，劣Ⅴ类断面比例为21.5%，石化项目布设在江河沿岸、中度富营养的比例分别为14.3%、辽河等七大重点流域达到或优于Ⅲ类的断面比例分别为73.4%、云南、

（三）主要湖库水质

2015年，辽河等七大流域，地表水饮用水水源地557个，生物多样性下降。海河以及辽河浑河、“十三五”时期水环境保护仍面临巨大压力，4.8%、

同时，浙闽片河流、水利部联合印发《重点流域水污染防治规划（2016-2020年）》。黄河、截至2015年底，达到或优于Ⅲ类的断面占66.0%，1940个监测断面（点位）中，达标水源地占86.6%，

（二）经济社会概况

2015年，用、

由于《规划》篇幅比较长，

（二）饮用水水源水质

2015年，